En España, las políticas de empleo según la Constitución Española tienen por objetivo el desarrollo de programas y medidas que tienden a la consecución del pleno empleo de sus ciudadanos. Así como también, en la consecución de la calidad en el empleo, a la adecuación cuantitativa y cualitativa de la oferta y demanda de empleo y a la debida protección de las situaciones de desempleo.
Es por ello que, el Consejo de Ministros aprobó el Plan Trienal denominado “Plan Reincorpórate 2022 – 2022” para prevenir y reducir el desempleo de larga duración. A continuación, te explicaremos todo lo relacionado con dicho Plan.
Contenidos del artículo
¿Qué es el Plan Reincorpórate 2022 – 2022?
El Plan Reincorpórate 2022 – 2022 es un “Plan de Empleo Integral” creado por el gobierno español con una proyección de duración de tres años consecutivos.
Cabe destacar que, este Plan tiene como objetivo reducir sustancialmente el Paro de Larga Duración (PLD) y, además, previene que las personas desempleadas acaben perteneciendo a dicha población.
¿A quién va dirigido el Plan Reincorpórate 2022 – 2022?
El Plan Reincorpórate 2022 – 2022 va dirigido a las personas del Paro de Larga Duración PLD, a las personas especialmente vulnerables ante el empleo, y a aquellas otros ciudadanos que por sus características podrían acabar engrosando el conjunto global del Paro de Larga Duración (PLD).
Generalidades del Plan Reincorpórate 2022 – 2022
El Plan Trienal constituye sin duda alguna una actuación gubernamental española eficiente que se origina y se articula para combatir exhaustivamente el Paro de Larga Duración (PLD). Asimismo, los objetivos a conseguir y las medidas a desarrollar para alcanzarlos, se inscriben plenamente en los objetivos generales de la política de empleo señalados en la “Ley de Empleo”, estos son:
Garantizar la efectiva igualdad de oportunidades y la no discriminación, teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 9.2 de la Constitución Española, en el acceso al empleo y en las acciones orientadas a conseguirlo.
- Mantener un sistema eficaz de protección ante situaciones de desempleo, que comprende las políticas activas de empleo y las prestaciones por desempleo, asegurando la coordinación entre las mismas. Así como, la colaboración entre los distintos entes implicados en la ejecución de la política de empleo y su gestión.
- Adoptar un enfoque preventivo frente al desempleo, especialmente de larga duración, facilitando una atención individualizada a los desempleados, mediante acciones integradas de políticas activas de empleo que mejoren su ocupabilidad.
- Realizar políticas de anticipación del cambio a través de acciones formativas que faciliten al trabajador el mantenimiento y la mejora de su calificación profesional, empleabilidad y, en su caso, recalificación y adaptación de sus competencias profesionales a los requerimientos del mercado de trabajo.
- Asegurar políticas adecuadas de integración laboral dirigidas a aquellos colectivos que presenten mayores dificultades de inserción laboral, especialmente jóvenes, mujeres, personas con discapacidad y parados de larga duración, mayores de 45 años.
- Fomentar la cultura emprendedora y el espíritu empresarial, así como mejorar la atención y acompañamiento a las personas emprendedoras en la puesta en marcha de su iniciativa empresarial.
Tipos de actuaciones del Plan Reincorpórate 2022 – 2022
El Plan Reincorpórate 2022 – 2022 cuenta con dos tipos de actuaciones, estas son las Específicas y las Preventivas, las cuales, especificaremos a continuación:
Actuaciones específicas
- Para incorporar al mercado de trabajo a las personas PLD de 30 y más años. Las cuales deben haber estado en paro durante 12 o más meses en los últimos 18 meses.
Actuaciones preventivas
- Basadas sobre trabajadores con empleo que no llegan al umbral del SMI, por contratación temporal y/o a tiempo parcial.
- Población vulnerable en hogares con bajos ingresos y/o baja actividad laboral.
- Ciudadanos relacionados con servicios de trabajo doméstico.
- Personas cuidadoras no profesionales.
Ciudadanos en paro durante 9 meses y que en los últimos 18 meses estuvieran inscritos en el Régimen Especial Agrario.
- Ciudadanos mayores de 45 años que pierden su empleo y se mantienen en paro 9 meses en los últimos 18 meses.
- Personas con discapacidad.
- Ciudadanos que forman parte de un proceso colectivo de regulación de empleo.
- Personas que conformen parte de hogares vulnerables.
Medidas para hacer posible el Plan Reincorpórate 2022 – 2022
Las medidas y estrategias consideradas por el gobierno español para llevar a cabo con éxito el Plan Reincorpórate 2022 – 2022 son diversas. Sin embargo, a continuación te nombraremos las principales.
- Coordinación permanente entre las políticas activas de empleo y la protección económica frente al desempleo que facilite la búsqueda activa.
- Establecer avances del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) hacia el salario medio según recomienda la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
- Recuperación del subsidio de mayores de 52 años.
- Establecer una nueva formulación de la protección asistencial por desempleo.
- Recuperación, a cargo de la Administración General del Estado (AGE), de las cotizaciones a la Seguridad Social y por Formación Profesional de los cuidadores no profesionales de personas en situación de dependencia.
- Fortificar los servicios públicos de empleo.
- Favorecer la colaboración público-privada en la intermediación laboral y el desarrollo de las políticas activas.
- Contratación por el Servicio Público de Empleo Estatal de 3.000 nuevos profesionales especializados en Orientación y Prospección. Esto con la finalidad de mejorar el promedio de atención a las personas desempleadas.
- Propiciar y garantizar una atención presencial, individual y personalizada de las personas en PLD, por parte de los entes competentes. Con esto se busca procurar su pronta reincorporación al mercado de trabajo, garantizando además el seguimiento de sus transiciones laborales.
- Garantizar el derecho a un Plan de Recolocación Externa para todos los trabajadores desvinculados definitivamente de su empresa. Siendo así de manera voluntaria o forzosa, como consecuencia de un despido colectivo, ligándolo al “Compromiso de Actividad”.
- Ampliar el derecho del Plan de Recolocación Externa a los trabajadores de 45 y más años despedidos, independientemente del tamaño de la empresa y de sí su despido se produjo o no en el marco de un ERE (mecanismo laboral especial dirigido a empresas en crisis que les permiten una reducción de trabajadores).
Planificación, evaluación y comisión de seguimiento del Plan Reincorpórate 2022 – 2022
En las actuaciones de planificación y evaluación del Plan Reincorpórate 2022 – 2022 participarán los interlocutores sociales. Los cuales elaborarán un plan anual de actuación vinculado al “Plan Anual de Política de Empleo (PAPE)”. Cabe destacar que este Plan será objeto de seguimiento trimestral de forma exhaustiva.
Adicionalmente, se creará una “Comisión de Seguimiento del Plan Reincorpórate 2022 – 2022” para comprobar los siguientes ítems o parámetros:
- Inspección del nivel de ejecución y cumplimiento de los objetivos.
Seguimiento de la periodicidad de las reuniones trimestralmente. Aquí la Comisión podría tomar decisiones en relación con la necesidad de corregir el desarrollo del Plan Reincorpórate 2022 – 2022 en coherencia con los objetivos marcados.
- Supervisión y control de las medidas fijadas, así como también de los resultados alcanzados.
- Medios e instrumentos necesarios (recursos probabilísticos y de gestión) para conocer el avance y el impacto de las diferentes medidas del Plan Trienal sobre el colectivo de PLD.
- Para llevar a cabo toda esta logística la “Comisión de Seguimiento del Plan Reincorpórate 2022 – 2022” estará formada por representantes de las siguientes entidades:
- Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
- Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).
- Servicios Públicos de Empleo Autonómicos.
- Sindicatos de Trabajadores y Asociaciones Empresariales más representativas.
- Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).
- Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social.
- Instituto de la Mujer y para la igualdad de Oportunidades.
Impacto presupuestario del Plan Reincorpórate 2022 – 2022
Según las proyecciones del Gobierno Español conjuntamente con sus diversas entidades y organismos, el impacto presupuestario del Plan Reincorpórate 2022 – 2022 contiene lo siguiente:
- Se estimaron 4000 millones de euros en total para llevar a cabo satisfactoriamente el Plan Reincorpórate 2022 – 2022.
- Del total del dinero estimado, 781 millones fueron destinados a presupuestos del 2022, consignándose eficientemente en las dotaciones previstas en los mismos.
- Se estima que para los presupuestos del 2022 y 2022, se consignará el importe necesario para alcanzar la cantidad total comprometida. Asimismo, todos los programas y medidas incluidas en el Plan Reincorpórate 2022 – 2022 tendrán el correspondiente reflejo presupuestario, que será negociado con los interlocutores sociales y las comunidades autónomas responsables de su ejecución.
- Finalmente el gobierno español confirmó que este Plan se financiará con cargo a diversas aplicaciones presupuestarias consignadas en los estados de gastos de diversos Ministerios, Organismos y Entidades.
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